Протягом 2014 року до Головного управління ДФС у Закарпатській області та Чопської митниці Міндоходів надійшло 395 письмових звернень громадян.
Зокрема, до органів Головного управління ДФС у Закарпатській області надійшло 311 письмових звернень громадян, що на 43 звернення менше, ніж за відповідний період 2013 року (354), з них: 294 заяв (94,5%), 14 скарг (4,5%) та 3 пропозиції (1%).
Що стосується тематики та проблем, порушених у письмових зверненнях громадян до органів ГУ ДФС у Закарпатській області, то слід зазначити, що більшість звернень стосувалися інформування про ухилення від сплати податків, проведення перевірок діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, надання роз’яснення норм податкового законодавства та інші питання, що належать до компетенції ДФС.
Відповіді на звернення, надані вчасно без порушення термінів.
Протягом 2014 року до органів ГУ ДФС у Закарпатській області надійшло 14 скарг. Порівняно з минулим роком кількість скарг зменшилась на 11 одиниць. За результатами розгляду 13 скарг на дії, бездіяльність посадових осіб ДФС, його територіальних органів та підвідомчих установ і організацій, перегляд їх рішень, 1 скарга стосувалась інших питань. Одна скарга на дії, бездіяльність посадових осіб ДФС, його територіальних органів частково підтвердилася.
На всі скарги надано відповіді без порушення встановленого Законом терміну виконання.
Усього Головним управлінням ДФС у Закарпатській області (та підпорядкованими ДПІ) перевірено та дано роз’яснення на 11 скарг, 1 скаргу вирішено позитивно та 2 скарги направлено за належністю відповідно до статті 7 Закону України «Про звернення громадян».
Факти ненадання відповідей на скарги не зафіксовано.
З початку року до органів Головного управління ДФС у Закарпатській області надійшли 4 повторні, 2 неодноразові та 8 дублетних звернень громадян.
З початку року до райміськДПІ та до Головного управління ДФС у Закарпатській області надійшло 15 колективних звернень від 123 громадян, що на 5 звернень менше, ніж за відповідний період 2013 року.
Звернень від жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв Радянського Союзу та Героїв України протягом 2014 року не надходило.
Протягом 2014 року до територіальних органів ДФС Закарпатської області надійшло 1 звернення від учасника бойових дій (0,3%).
Протягом 2014 року до органів ДФС у Закарпатської області надійшло 3 (1%) звернення від інваліда ІІ групи, 4 звернення від інваліда ІІІ групи (1,3%) та 1 (0,3%) звернення від одинокої матері.
Кількість письмових звернень громадян, що надійшла до Чопської митниці Міндоходів станом на 25.12.2014 року склала 84 одиниці, що на 13 звернень більше, ніж за відповідний період 2013 року (71), з них: 82 заяви (97,6 %), 2 скарги (2,4 %), пропозицій не надходило (0 %).
Що стосується тематики та проблем, порушених у письмових зверненнях громадян, слід зазначити, що звернення стосувалися:
працевлаштування в Міндоходів та його територіальні органи громадян – 6 звернень;
працевлаштування (поновлення) в Міндоходів колишніх працівників – 23 звернення;
питання фінансового забезпечення працівників (у т.ч. колишніх) – 22 звернення;
умов, організації та охорони праці – 2 звернення;
інших питань – 10 звернень (у тому числі 2 - щодо присвоєння рангу державного службовця та персонального звання; 1 - щодо накладених дисциплінарних стягнень, 2 - щодо відкликання своєї заяви, 2 - щодо пересилання або видачі трудової книжки, 1 - щодо відкликання поданою митницею заяви про перегляд ухвали ВАСУ; 2 - щодо надання матеріалів службового розслідування);
сім’ї, дітей, молоді, ґендерної рівності, фізичної культури і спорту - 1 звернення;
питань митної політики – 16 звернень (у т.ч. щодо звільнення від митних платежів, повернення (помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів – 5; митного оформлення (ввезення, вивезення) транспортних засобів, відмови у митному оформленні – 5; щодо порушення митних правил (незаконного переміщення товарів та транспортних засобів, інше) – 3; повернення предметів, вилучених у справі про порушення митних правил – 3);
діяльності центральних органів виконавчої влади – 4 звернення (у т.ч. щодо роз’яснення з питань митного законодавства – 2; дій посадових осіб митниці – 2).
При наявному незначному зростанні (18 %) кількості звернень у порівняні з аналогічним періодом минулого року, відмічаємо позитивну тенденцію щодо значного зменшення кількості скарг, з якими громадяни зверталися до Чопської митниці Міндоходів. Так, у порівнянні з минулим роком кількість скарг громадян зменшилась на 18 одиниць, що складає 90 %.
Упродовж звітного періоду фактів ненадання відповідей на скарги не зафіксовано.
З початку року до митниці надійшло 5 повторних звернень громадян, питома вага повторних звернень при цьому складає 5,9 %. За аналогічний період минулого року зафіксовано 1 повторне звернення, їх питома вага складала 1,4 %. У поточному році при збільшенні кількості повторних звернень відмічаємо відсутність дублетних звернень. За аналогічний період у минулому році кількість дублетних звернень становила 4 звернення.
У 2014 році надходження до Чопської митниці Міндоходів неодноразових та колективних звернень не зафіксовано. У 2013 році до митниці надійшло 1 колективне звернення.
Станом на 25.12.2014 року звернення від осіб, що потребують соціального захисту (учасників та дітей війни, інвалідів війни, учасників бойових дій, ветеранів праці, інвалідів І-ІІІ груп, дітей-інвалідів, одиноких матерів, жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», багатодітних сімей, осіб, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи та учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Героїв України, Радянського Союзу та Соціалістичної Праці, дітей) не надходили.
На підставі проведеного аналізу письмових звернень за соціальним станом авторів звернень, установлено наступне співвідношення отриманих звернень:
пенсіонер – 4 звернення;
державний службовець – 4 звернення;
учень, студент – 1 звернення;
працівники органів Міндоходів (у т.ч. колишні) – 52 звернення;
адвокат - 9 звернень;
соціальний стан авторів звернень не визначено – 14 звернень.
За результатами розгляду письмових звернень, що надійшли до митниці у звітному періоді, вирішено позитивно 26 звернень (31 %), дано роз’яснення – 57 (68 %), 1 звернення (1 %) - не підлягає розгляду відповідно до статей 8 і 17 Закону України «Про звернення громадян».
Проведення особистого прийому громадян
протягом 2014 року
Проведення особистого прийому громадян посадовими особами органів ДФС області здійснюється в громадських приймальнях та згідно затверджених наказами графіків особистого прийому громадян.
За 2014рік здійснено 407 прийомів за зверненнями громадян, що на 282 звернень менше, ніж за відповідний період 2013 року 689 (59,1%), з них: 352 заяв (86,4%), 55 пропозицій (13,5%).
Усі звернення розглянуті під час проведення особистих прийомів, за результатами яких заявникам надано вичерпні відповіді та роз’яснення.
Щодо тематики звернень, то більшість звернень стосувалися надання роз’яснень та застосування норм податкового законодавства по податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств, податку з доходів фізичних осіб, оподаткування доходів підприємницької діяльності, платі за землю, податкової звітності тощо.
З початку року до ГУ ДФС у Закарпатській області надійшло 1 неодноразове звернення громадян, що на 1 звернення більше, ніж за відповідний період 2013 року (0,3%). Крім того, протягом 2014 року надійшло 1 повторне звернення (0,3%).
Звернень від жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв Радянського Союзу та Героїв України протягом 2014 року не надходило.
За 2014 рік до державних податкових інспекцій Головного управління ДФС у Закарпатській області надійшло 2 (0,5%) звернення від інваліда ІІ групи, 1 звернення від ветерана праці (0,3%) та 1 звернення від одинокої матері (0,3%).
Відмов фахівцями Головного управління ДФС у Закарпатській області у задоволенні права на звернення громадян не зафіксовано. Порушення Закону України «Про звернення громадян» при розгляді звернень громадян на особистому прийомі відсутні.
Особистий прийом громадян у Чопській митниці Міндоходів проводиться з дотриманням графіку особистого прийому. Станом на 25.12.2014року здійснено 17 особистих прийомів громадян начальником митниці, 25 прийомів заступниками начальника митниці, 14 - іншими посадовими особами митниці.
Всього у звітному періоді керівництвом митниці здійснено 56 прийомів за зверненнями громадян що на 42 звернення менше, ніж за 2013 рік, з них: 56 заяв (100 %).
Організація особистого прийому громадян здійснюється у відповідності до норм чинного законодавства, у повній мірі забезпечується всебічний та оперативний розгляд кожного звернення, встановлено належний контроль за своєчасністю їх розгляду.
На особистих прийомах у керівництва митниці громадяни порушували наступні питання:
з митної політики - 19, у тому числі щодо:
звільнення від митних платежів, повернення (помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів) – 2;
порушення митних правил (незаконного переміщення товарів та транспортних засобів, інше) – 5;
митного оформлення (ввезення, вивезення) товарів, відмови у митному оформленні – 9;
митного оформлення (ввезення, вивезення) транспортних засобів, відмови у митному оформленні – 1;
продовження строку тимчасового ввезення (вивезення), транзиту через митну територію України товарів та транспортних засобів, доставки до митного органу призначення – 1;
інше (щодо коригування окремих граф МД) – 1;
працевлаштування в Міндоходів та його територіальні органи громадян – 14;
працевлаштування (поновлення) в Міндоходів колишніх працівників – 3;
переведення до іншого структурного підрозділу митниці – 7;
роз’яснення з питань митного законодавства – 12;
надання благодійної, матеріальної допомоги – 1.
На підставі проведеного аналізу установлено, що найбільш частими є випадки, коли на особистих прийомах громадяни звертаються до керівництва митниці із питаннями щодо надання роз’яснень з різних питань митного законодавства; питань, пов’язаних з прийомом на роботу та проходженням служби в митних органах; а також питань з митної політики.
У результаті розгляду звернень громадян на особистих прийомах громадяни отримали консультації з питань митного контролю та митного оформлення, деяким особам на їх вимогу надано допомогу в оформленні документів, необхідних для подання митним органам.
Упродовж 2013 та 2014 років скарги, заявлені на особистому прийомі, від громадян не надходили.
У звітному періоді на особистих прийомах громадяни зверталися із усними заявами, випадків звернень громадян із колективними, повторними та неодноразовими зверненнями не зафіксовано.
Фактів порушень посадовими особами митниці положень Закону, невирішення порушених у зверненні громадянина обґрунтованих питань, які належать до компетенції митниці, посадової особи, у звітному періоді не встановлено.
За даними проведеного аналізу звернень громадян за соціальним станом авторів, на особистому прийомі у керівництва митниці побувало:
пенсіонерів – 5;
працівників бюджетної сфери – 1;
державних службовців – 5;
підприємців – 19;
працівників органів Міндоходів (у. т. ч. колишніх) – 14;
учнів, студентів – 1;
безробітних – 8;
інші (голова громадського об'єднання - 2, журналіст - 1) – 3.
Станом на 25.12.2014 року на особистих прийомах у керівництва митниці звернення від осіб, що потребують соціального захисту (учасників та дітей війни, інвалідів війни, учасників бойових дій, ветеранів праці, інвалідів І-ІІІ груп, дітей-інвалідів, одиноких матерів, жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», багатодітних сімей, осіб, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи та учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Героїв України, Радянського Союзу та Соціалістичної Праці, дітей), не надходили.
При розгляді звернень громадян забезпечується дотримання порядку, який сприяє найбільш об’єктивному, якісному та оперативному їх вирішенню. Рішення, які приймаються за зверненнями, мотивовані й ґрунтуються на нормах законодавства, у встановленому порядку доводяться до відома заявника.
Фактів порушень посадовими особами Чопської митниці Міндоходів положень нормативно-правових актів з питань організації роботи зі зверненнями громадян, невирішення порушених у зверненні громадян обґрунтованих питань, які належать до компетенції митниці, посадової особи, що призвело до повторного звернення чи звернення до органу вищого рівня, у звітному періоді не виявлено.