Головне управління ДФС у Закарпатській області
З початку року до Головного управління ДФС у Закарпатській області надійшло 83 письмові звернення громадян, що на 13 звернень менше, ніж за відповідний період 2014 року (96), з них: 76 заяв (91,6%), 7 скарг (8,4%), 0 пропозицій.
Що стосується тематики та проблем, порушених у письмових зверненнях громадян, слід зазначити, що більшість звернень стосувалися інформування про ухилення від сплати податків, проведення перевірок діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, надання роз’яснення норм податкового законодавства, відмови від РНОКПП та інші питання, що належать до компетенції ДФС.
Відповіді на звернення, надані вчасно без порушення термінів.
Порівняно з минулим роком кількість скарг зменшилась на 3 одиниці.
Протягом січня-квітня 2015 року надійшло 6 скарг на дії, бездіяльність посадових осіб ДФС, його територіальних органів та підвідомчих установ і організацій, перегляд їх рішень та 1 скарга на корупційні діяння (зловживання владою або службовим становищем) посадових осіб Міндоходів, його територіальних органів та відомчих установ і організацій.
Відповіді без порушення терміну надано на 5 скарг, 2 скарги знаходяться на виконанні. З 5 розглянутих скарг жодна не підтвердилася.
Усього ГУ ДФС у Закарпатській області та підпорядкованими ДПІ перевірено та відмовлено в задоволенні у 3 випадках, на 1 скаргу дано роз’яснення, 1 скаргу відправлено за належністю відповідно до статті 7 Закону України «Про звернення громадян».
Факти ненадання відповідей на скарги не зафіксовано.
З початку року до Головного управління ДФС у Закарпатській області надійшло:
- 1 повторне звернення громадян, що на 1 звернення більше, ніж за відповідний період 2014 року;
- 8 колективних звернень від 97 громадян, що на 7 звернень більше ніж за відповідний період 2014 року;
- 1 звернення ветерана праці (1,2%), 2 звернення від інвалідів ІІ групи (2,4%).
З початку року до Головного управління ДФС у Закарпатській області неодноразових звернень громадян не надходило.
Звернень від жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв Радянського Союзу та Героїв України протягом січня-квітня 2015 року не надходило.
Проведення особистого прийому громадян
у січні-квітні 2015 року
Проведення особистого прийому громадян посадовими особами органів ДФС області здійснюється в громадських приймальнях та згідно затверджених наказами графіків особистого прийому громадян.
З початку року здійснено 30 прийомів за зверненнями громадян що на 152 звернення менше, ніж за відповідний період 2014 року (182), з них: 27 заяв (90,0%), 0 скарг, 3 пропозиції (10,0%).
Усі звернення розглянуті під час проведення особистих прийомів, за результатами яких заявникам надано вичерпні відповіді та роз’яснення.
Щодо тематики звернень, то більшість звернень стосувалися надання роз’яснень та застосування норм податкового законодавства по податку з доходів фізичних осіб, оподаткування доходів підприємницької діяльності, платі за землю, податкової звітності, єдиного податку тощо.
Звернень від жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв Радянського Союзу та Героїв України протягом січня-квітня 2015 року не надходило.
Протягом січня-квітня 2015 року до Головного управління ДФС у Закарпатській області надійшло 2 (6,7%) звернення від дитини.
Відмов фахівцями Головного управління ДФС у Закарпатській області у задоволенні права на звернення громадян не зафіксовано. Порушення Закону України «Про звернення громадян» при розгляді звернень громадян на особистому прийомі відсутні.
Закарпатська митниця ДФС
Закарпатська митниця ДФС приділяє значну увагу організації роботи зі зверненнями громадян як одному з пріоритетних напрямів роботи. Основний акцент робиться на тому, щоб кожен громадянин, який звертається, був почутий, а жодна його обґрунтована проблема не залишилась поза увагою.
З метою оперативного реагування на інформацію заявників Закарпатська митниця ДФС здійснює системний аналіз звернень, що надходять від громадян.
Кількість письмових звернень громадян, що надійшла до Закарпатської митниці ДФС (Чопської митниці Міндоходів) станом на 30.04.2015 року, складає 35 одиниць (2014 р. - 28), з них: 33 заяви (94,3 %), 2 скарги (5,7 %), пропозицій не надходило.
Що стосується тематики та проблем, порушених у письмових зверненнях громадян, слід зазначити, що порушені у зверненнях питання стосувалися:
працевлаштування в ДФС та його територіальні органи громадян – 8 звернень;
працевлаштування (поновлення) в ДФС колишніх працівників – 6 звернень;
питання фінансового забезпечення працівників (у т.ч. колишніх) – 2 звернення;
інших питань – 8 звернень (щодо надання інформації про відсторонення, матеріалів відеоспостереження, акту переогляду та характеристики тощо);
питань митної політики – 7 звернень (у т.ч. щодо порушення митних правил (незаконного переміщення товарів та транспортних засобів – 3; продовження строку тимчасового ввезення (вивезення), транзиту через митну територію України товарів та транспортних засобів, доставки до митного органу призначення – 1; продовження строку тимчасового ввезення (вивезення), транзиту через митну територію України товарів та транспортних засобів, доставки до митного органу призначення – 1; інше – 2: щодо видачі майна зі складу митниці без нарахування витрат за зберігання - 1, щодо надання інформації про час заїзду на митний пост -1 );
діяльності центральних органів виконавчої влади – 4 звернення, у т.ч. 2 скарги на дії посадових осіб митниці.
Проведений аналіз питань, порушених у письмових зверненнях громадян, свідчить про різноманітний характер причин для звернення, однак, найчастіше (74 % від загальної кількості письмових звернень) дописувачі зверталися із заявами щодо працевлаштування та поновлення у митницю громадян та колишніх працівників органів Міндоходів, питання фінансового забезпечення та інших питань, які виникають у посадових осіб митниці (у тому числі колишніх) при проходженні служби.
Розгляд письмових звернень громадян здійснювався на належному рівні, з дотриманням строків, установлених чинним законодавством. За результатами розгляду письмових звернень вирішено позитивно 13 звернень (39,4 %), дано роз’яснення – 19 (57,6 %), 1 звернення повернуто авторові відповідно до статей 5, 7 Закону України «Про звернення громадян» (3 %). 2 звернення знаходяться на виконанні у структурних підрозділах митниці.
Фактів порушень посадовими особами Закарпатської митниці ДФС положень нормативно-правових актів з питань організації роботи зі зверненнями громадян, не вирішення порушених у зверненні громадян обґрунтованих питань, які належать до компетенції митниці, посадової особи, що призвело до повторного звернення чи звернення до органу вищого рівня, не виявлено.
Особистий прийом громадян у Закарпатській митниці ДФС проводиться з дотриманням затвердженого Тимчасового графіку особистого прийому громадян посадовими особами Закарпатської митниці ДФС, який розміщено для ознайомлення на інформаційних стендах адмінприміщення митниці, митних постів, відділів митного оформлення та інших структурних підрозділів митниці, які здійснюють митний контроль та митне оформлення, а також на веб-порталі територіального органу ДФС у Закарпатській області.
Станом на 30.04.2015 здійснено 6 особистих прийомів громадян начальником митниці, 8 прийомів - заступниками начальника митниці, 6 - іншими посадовими особами митниці.
Всього у звітному періоді посадовими особами митниці здійснено 20 прийомів за зверненнями громадян що на 7 звернень більше, ніж за аналогічний період минулого року, з них усі 20 - заяви (100 %).
На особистих прийомах у посадових осіб митниці громадяни порушували наступні питання:
надання благодійної, матеріальної допомоги – 1;
працевлаштування в ДФС та його територіальні органи громадян – 3;
поновлення в митниці колишніх працівників – 1;
роз’яснення з питань митного законодавства – 2;
транспорту і зв’язку – 1;
інше (щодо налагодження співпраці) – 1;
з митної політики - 11, у тому числі щодо:
класифікації товарів та визначення митної вартості – 1;
митного оформлення (ввезення, вивезення) товарів, відмови у митному оформленні – 4;
митного оформлення (ввезення, вивезення) транспортних засобів, відмови у митному оформленні – 2;
продовження строку тимчасового ввезення (вивезення), транзиту через митну територію України товарів та транспортних засобів, доставки до митного органу призначення – 1;
порушення митних правил (незаконного переміщення товарів та транспортних засобів, інше) – 1;
інше (щодо організації тимчасової зони митного контролю, розміщення зрідженого газу) – 2.
У результаті розгляду звернень на особистих прийомах громадяни отримали консультації з питань митного контролю та митного оформлення, деяким особам на їх вимогу надано допомогу в оформленні документів, необхідних для подання митним органам.
При розгляді звернень громадян забезпечується дотримання порядку, який сприяє найбільш об’єктивному, якісному та оперативному їх вирішенню. Рішення, які приймаються за зверненнями, мотивовані й ґрунтуються на нормах законодавства, у встановленому порядку доводяться до відома кожного заявника. Для виявлення причин, що породжують звернення громадян, та з метою удосконалення цього напрямку Закарпатською митницею ДФС проводиться системний аналіз, узагальнення звернень громадян, що дає можливість своєчасно виявляти найбільш гострі проблеми, які потребують негайного їх вирішення, та вжиття додаткових заходів щодо створення належних умов для якісного і своєчасного розгляду звернень громадян.
З метою забезпечення неухильного дотримання чинного законодавства з питань розгляду звернень громадян, реалізації та гарантування закріплених Конституцією України права громадян на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, керівництвом митниці вживалися заходи методологічного, організаційного, комунікативного, інформаційно-аналітичного характеру, спрямовані на удосконалення цієї роботи. Основні зусилля акцентовано на забезпечення всебічного контролю за дотриманням законодавства з питань організації роботи зі зверненнями громадян, здійснення аналізу та узагальнення даних щодо звернень громадян, упереджувальної та профілактичної роботи з усунення причин, які можуть викликати скарги громадян, належної інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо змін у митному законодавстві у взаємодії з Головним управлінням ДФС у Закарпатській області, підтримку в актуальному стані інформаційних стендів тощо.
Для попередження й недопущення зловживань та проявів корупційних діянь з боку посадових осіб митниці, у приміщеннях, де здійснюється митне оформлення товарів та інших предметів, на інформаційних стендах митниці зазначаються номери телефонів сервісного центру «Пульс» Державної фіскальної служби України, контактні телефони керівництва митниці для оперативного вирішення конфліктних ситуацій, оскарження неправомірних, на думку громадян, рішень та вимог посадових осіб митниці.
Нормативні документи, що регламентують роботу зі зверненнями громадян, систематично виносяться для вивчення на заняттях у системі професійного навчання без відриву від служби.
Фактів порушень посадовими особами Закарпатської митниці ДФС положень нормативно-правових актів з питань організації роботи зі зверненнями громадян, не вирішення порушених у зверненні громадян обґрунтованих питань, які належать до компетенції митниці, посадової особи, що призвело до повторного звернення чи звернення до органу вищого рівня, у звітному періоді не виявлено.