Звіт про стан роботи зі зверненнями громадян,
що надійшли на розгляд до Закарпатської митниці ДФС
за період з 01.01.2016 до 29.04.2016
Закарпатська митниця ДФС приділяє значну увагу організації роботи зі зверненнями громадян як одному з пріоритетних напрямів роботи. Основний акцент робиться на тому, щоб кожен громадянин, який звертається, був почутий, а жодна його обґрунтована проблема не залишилась поза увагою.
З метою оперативного реагування на інформацію заявників Закарпатська митниця ДФС здійснює системний аналіз звернень, що надходять від громадян.
Кількість письмових звернень громадян, що надійшла до Закарпатської митниці ДФС станом на 29.04.2016 року, складає 51 одиницю (2015 р. – 35 одиниць ), з них: 48 заяв (94 %), 3 скарги (6,0 %), пропозицій не надходило.
Що стосується тематики та проблем, порушених у письмових зверненнях громадян, слід зазначити, що порушені у зверненнях питання стосувалися:
працевлаштування в ДФС та його територіальні органи громадян – 14 звернень;
питання фінансового забезпечення працівників (у т.ч. колишніх) – 9 звернень;
надання благодійної допомоги – 1 звернення;
питань митної політики – 18 звернень (у т.ч. щодо порушення митних правил (незаконного переміщення товарів та транспортних засобів – 9; митне оформлення ввезення (вивезення),транспортних засобів –5; сплати митних платежів –2; інше 1 щодо обладнання пункту пропуску рентгенівськими сканерами , митне оформлення ввезення транспортного засобу розмитнення -1);
діяльності центральних органів виконавчої влади – звернення, у т.ч. 3 скарги на дії посадових осіб митниці.
Фактів ненадання відповідей на скарги не зафіксовано.Жодне повідомлення(скарга) щодо незадовільної організації роботи митниці, неправомірних дій або неналежного виконання службових обов’язків з боку окремих працівників митниці не знайшло свого підтвердження, дії посадових осіб митниці за результатами проведених перевірок визнано правомірними.
Серед основних причин, що зумовили надходження скарг є небажання заявників сприймати вимоги законодавчих та нормативно-правових документів з питань митного контролю та митного оформлення, якщо це зачіпає їх фінансовий інтерес, неоднозначне сприйняття законної дій працівників митниці, направлених на боротьбу з митними правопорушеннями, та намагання громадян ухилитись від установленого порядку здійснення митного контролю й митного оформлення оплати податків і зборів.інше- 6 звернення: щодо відкликання скарги, надісланою Секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини-1 -1; щодо надання інформації про колишніх працівників-2, про надання акту службового розслідування -2, штатний розпис та положення про митний пост-1.
Проведений аналіз питань, порушених у письмових зверненнях громадян, свідчить про різноманітний характер причин для звернення, однак, найчастіше (74 % від загальної кількості письмових звернень) дописувачі зверталися із заявами про надання роз’яснень щодо митного оформлення ТЗ ( порушення митних правил , протоколів ПМП), заявами щодо працевлаштування у митницю громадян , питання фінансового забезпечення та інших питань , які виникають у посадових осіб митниці (у тому числі колишніх) при проходженні служби.
За статтею авторів звернень станом на 29.04.2016 року до митниці надійшли звернення від:
чоловіків – 41 (89 %);
жінок – 10 (11 %).
Розгляд письмових звернень громадян здійснювався на належному рівні, з дотриманням строків, установлених чинним законодавством. За результатами розгляду письмових звернень вирішено позитивно 22 звернення (49,4 %), дано роз’яснення – 24 (57,6 %),). 5 звернень знаходяться на виконанні у структурних підрозділах митниці.
Фактів порушень посадовими особами Закарпатської митниці ДФС положень нормативно-правових актів з питань організації роботи зі зверненнями громадян, не вирішення порушених у зверненні громадян обґрунтованих питань, які належать до компетенції митниці, посадової особи, що призвело до повторного звернення чи звернення до органу вищого рівня, не виявлено.
Особистий прийом громадян у Закарпатській митниці ДФС проводиться з дотриманням затвердженого графіку особистого прийому громадян посадовими особами Закарпатської митниці ДФС, який розміщено для ознайомлення на інформаційних стендах адмінприміщення митниці, митних постів, відділів митного оформлення та інших структурних підрозділів митниці, які здійснюють митний контроль та митне оформлення, а також на веб-порталі територіального органу ДФС у Закарпатській області.
Станом на 30.04.2015 запису на особистий прийом громадян до начальника митниці не було.
При розгляді звернень громадян забезпечується дотримання порядку, який сприяє найбільш об’єктивному, якісному та оперативному їх вирішенню. Рішення, які приймаються за зверненнями, мотивовані й ґрунтуються на нормах законодавства, у встановленому порядку доводяться до відома кожного заявника. Для виявлення причин, що породжують звернення громадян, та з метою удосконалення цього напрямку Закарпатською митницею ДФС проводиться системний аналіз, узагальнення звернень громадян, що дає можливість своєчасно виявляти найбільш гострі проблеми, які потребують негайного їх вирішення, та вжиття додаткових заходів щодо створення належних умов для якісного і своєчасного розгляду звернень громадян.
З метою забезпечення неухильного дотримання чинного законодавства з питань розгляду звернень громадян, реалізації та гарантування закріплених Конституцією України права громадян на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, керівництвом митниці вживалися заходи методологічного, організаційного, комунікативного, інформаційно-аналітичного характеру, спрямовані на удосконалення цієї роботи. Основні зусилля акцентовано на забезпечення всебічного контролю за дотриманням законодавства з питань організації роботи зі зверненнями громадян, здійснення аналізу та узагальнення даних щодо звернень громадян, упереджувальної та профілактичної роботи з усунення причин, які можуть викликати скарги громадян, належної інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо змін у митному законодавстві у взаємодії з Головним управлінням ДФС у Закарпатській області, підтримку в актуальному стані інформаційних стендів тощо.
Для попередження й недопущення зловживань та проявів корупційних діянь з боку посадових осіб митниці, у приміщеннях, де здійснюється митне оформлення товарів та інших предметів, на інформаційних стендах митниці зазначаються номери телефонів сервісного центру «Пульс» Державної фіскальної служби України, контактні телефони керівництва митниці для оперативного вирішення конфліктних ситуацій, оскарження неправомірних, на думку громадян, рішень та вимог посадових осіб митниці.